С 1 сентября 2026 года вступили в силу положения Федерального закона от 07.06.2025 № 140-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О транспортно-экспедиционной деятельности" и отдельные законодательные акты Российской Федерации" об обязательном электронном оформлении перевозочных документов.

Теперь через оператора информационной системы ЭПД необходимо формировать и передавать в ГИС ЭПД:

- транспортную накладную, заказ и заявку при автомобильных перевозках;
- транспортную железнодорожную накладную;
- грузовую накладную при воздушных перевозках;
- экспедиторские документы — поручение экспедитору, экспедиторскую и складскую расписки.

Для автомобильных перевозок бумажные транспортные накладные, заказы и заявки сохраняются только в восьми случаях. К ним относятся перевозки грузов военного назначения с участием Минобороны, работа с неаккредитованными иностранными организациями, каботажные перевозки перевозчиками из ЕАЭС, доставка физлицам для личных нужд, подтвержденные технические сбои, отсутствие интернета, перевозки между объектами одного лица, а также транспортировка драгоценных металлов и камней.

Железнодорожную накладную можно оформить на бумаге при воинских перевозках, чрезвычайных режимах, форс-мажоре у отправителя или перевозчика и перевозках для личных нужд граждан. Для авиаперевозок исключения предусмотрены, в частности, при технической невозможности электронного обмена, международных и воинских перевозках, а также при доставке опасных, ценных, скоропортящихся и других специальных грузов.

Бумажные экспедиторские документы разрешены при перевозках для государственных и оборонных нужд, чрезвычайных режимах, форс-мажоре у клиента или экспедитора, а также если клиентом выступает иностранное лицо либо гражданин, заказывающий услугу для личных нужд.

Важно, что нововведение не распространяется на ТОРГ-12. Это товарная, или отгрузочная, накладная: она подтверждает передачу товара покупателю, тогда как транспортная накладная оформляет его перевозку. Бумажную ТОРГ-12 в 2026 году можно использовать по-прежнему. При электронном документообороте вместо нее с 1 января 2026 года применяется УПД.